市第八次黨代會(huì)以來的五年，是鹽城發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。2023年12月3日，習(xí)近平總書記親臨鹽城考察并作出重要指示，全市上下備受鼓舞、倍感振奮，堅(jiān)決把總書記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為政治自覺、行動(dòng)自覺，大力弘揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情和一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作在對(duì)標(biāo)對(duì)表中扛起新?lián)?dāng)，綜合實(shí)力在量質(zhì)齊升中邁上新臺(tái)階，城市能級(jí)在融合拓展中實(shí)現(xiàn)新躍升，綠色發(fā)展在先行先試中樹立新標(biāo)桿，民生福祉在共建共享中交出新答卷，黨風(fēng)政風(fēng)在持續(xù)向好中展現(xiàn)新形象，勝利完成市第八次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

五年砥礪前行，我們深切感受到：必須把講政治作為根本要求，始終緊跟緊隨；必須把謀發(fā)展作為根本任務(wù)，緊抓第一要?jiǎng)?wù)；必須把惠民生作為根本宗旨，踐行人民至上；必須把防風(fēng)險(xiǎn)作為根本前提，守牢安全底線；必須把強(qiáng)黨建作為根本保障，凝聚磅礴力量。成績(jī)來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆市委接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全體鹽阜人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后六次赴江蘇考察，連續(xù)四年在全國(guó)兩會(huì)期間親臨江蘇代表團(tuán)參加審議，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，作為貫穿全部工作的主線，牢牢把握“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)這一宏偉藍(lán)圖，牢牢把握“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”這一戰(zhàn)略定位，牢牢把握“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”這一總體要求，牢牢把握“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)”這一重大責(zé)任，一步一個(gè)腳印把現(xiàn)代化建設(shè)的美好圖景轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)景。

未來五年是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是鹽城加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口期。

全市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神和在鹽城考察時(shí)重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，向海圖強(qiáng)、向綠而興、向新轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)?yōu)槿∮绿舸罅憾嘧髫暙I(xiàn)。

總體目標(biāo)定位是：建設(shè)國(guó)際濕地、沿海綠城、江淮門戶，高質(zhì)量邁入萬億之城，為全球生態(tài)治理和美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多鹽城方案，構(gòu)筑東部沿海綠色低碳發(fā)展高地，打造匯通江淮、暢通河海的綜合性開放樞紐。

今后五年，要突出抓好八個(gè)方面全局性、關(guān)鍵性重點(diǎn)工作，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理。

堅(jiān)持因地制宜興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，煥新升級(jí)紡織、機(jī)械、鋼鐵、化工、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源汽車、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局具身智能、綠色氫能、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、服務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)建設(shè)、場(chǎng)景應(yīng)用，拓展“綠色電力+算力+冷能”建設(shè)路徑，打造綠色算力集聚區(qū)，在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)提能級(jí)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，積極融入上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，做大創(chuàng)新主體、做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻性布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加大科技領(lǐng)軍人才招引力度，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持提振消費(fèi)擴(kuò)投資，全面激活消費(fèi)潛能，抓好消費(fèi)政策落地、新型消費(fèi)培育、消費(fèi)環(huán)境提升，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引、培育、服務(wù)力度，積極擴(kuò)大有效投資，在推動(dòng)有效需求釋放上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持深化改革增動(dòng)能，縱深推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分釋放經(jīng)營(yíng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)效能，在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持?jǐn)U大開放拓空間，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化鹽城港“一港四區(qū)”功能定位，完善公鐵水集疏運(yùn)體系，實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)培育工程，加快臨港園區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，優(yōu)化提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)、雙向投資、開放平臺(tái)，高水平建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，深化多層次區(qū)域合作，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加快江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面建成淮河入海水道二期及配套通航工程，在推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)特色，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)綠電就近就地消納，打造東部沿海綠色氫氨醇基地，擦亮綠色生態(tài)名片，全面加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，一體推進(jìn)節(jié)能降碳，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)零碳園區(qū)、零碳工廠，試點(diǎn)建設(shè)一批零碳社區(qū)、零碳村鎮(zhèn)和零碳景區(qū)，在推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體促融合，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代城市、更高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)文明建設(shè)，在推動(dòng)全域協(xié)調(diào)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。

堅(jiān)持增進(jìn)福祉惠民生，穩(wěn)步提升居民收入，抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生，深化社會(huì)保障制度改革，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，辦好人民滿意的教育、人民放心的醫(yī)療，加強(qiáng)“一老一小”保障，創(chuàng)新社會(huì)治理，筑牢安全發(fā)展底線，在推動(dòng)全體人民共同富裕上持續(xù)發(fā)力。

實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，奮力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，為“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。必須旗幟鮮明講政治，牢牢把握正確方向，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，切實(shí)鞏固思想陣地，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。必須大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，織密組織體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，密切干群聯(lián)系，筑牢全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘。必須擔(dān)當(dāng)作為勇爭(zhēng)先，樹牢正確選人用人導(dǎo)向，增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，鍛造能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。必須正風(fēng)肅紀(jì)守底線，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，涵養(yǎng)正氣充盈的政治生態(tài)。

范公堤上，潮聲千年，百姓憂樂系于心中；大銅馬前，燈火萬家，宏圖盛景自當(dāng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！