切實把管黨治黨政治責(zé)任落實到位

《求是》雜志編輯部

“責(zé)任”二字重千鈞，管黨治黨，責(zé)任為要。我們黨是擁有1億多名黨員、540多萬個基層黨組織的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，每一個黨組織、每一名黨員都知責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)，就能把黨治理好、建設(shè)強(qiáng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視管黨治黨政治責(zé)任落實，作出一系列重要論述和重大部署，引領(lǐng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本保障。

《堅持落實管黨治黨政治責(zé)任》一文，收錄了習(xí)近平總書記2013年6月至2026年7月期間的有關(guān)重要論述，回答了管黨治黨政治責(zé)任是什么、為什么重要、怎樣落實等重大問題，對于全黨進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、落實管黨治黨政治責(zé)任，具有重要指導(dǎo)意義。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想和總書記這篇重要文章精神，深化對管黨治黨政治責(zé)任的認(rèn)識，真正把黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷開辟管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新境界。

為什么說責(zé)任制是全面從嚴(yán)治黨要牢牢牽住的“牛鼻子”

“牽牛要牽牛鼻子”，這是老百姓常掛在嘴邊的一句俗語。牛的力氣大，但只要用繩子拴住它的鼻子，輕輕用力，牛就會老老實實跟著走。這說明，無論做什么事，都要善于抓住關(guān)鍵要害，才能起到“四兩撥千斤”的功效。落實管黨治黨政治責(zé)任之于全面從嚴(yán)治黨，也是這個道理。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的”，“必須牽住責(zé)任制這個‘牛鼻子’”。總書記用“牛鼻子”這一形象生動的比喻，深刻闡明了落實管黨治黨政治責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的牽引作用，指明了管黨治黨需要牢牢抓住的關(guān)鍵和要害。

為什么要把落實管黨治黨政治責(zé)任看得如此之重？從根本上講，這是由馬克思主義政黨的政治屬性決定的。黨和人民賦予的權(quán)力不是隨意支配的“私器”，而是實現(xiàn)黨的使命、服務(wù)人民利益的手段和工具，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。對黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，行使權(quán)力的過程就是扛起責(zé)任、履行使命的過程。回顧黨的歷史，什么時候管黨治黨政治責(zé)任落實得好，黨的事業(yè)就蒸蒸日上；什么時候管黨治黨政治責(zé)任虛化弱化，黨的事業(yè)就會受到挫折。把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上，是我們黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨而不斷壯大的重要保證。

黨的十八大以來，圍繞落實管黨治黨政治責(zé)任，我們黨制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，狠抓制度執(zhí)行落地，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》將“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”列入黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》列出黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的11類情形。《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》對黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確對履行管黨治黨政治責(zé)任失職行為的處分規(guī)定。 孫彤/制圖

黨的十八大之前的一個時期，一些地方和單位出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨的建設(shè)、重業(yè)務(wù)工作輕管黨治黨的傾向，管黨治黨寬松軟的問題較為突出。曾幾何時，“幾百個文件管不住一張嘴”，公款吃喝之風(fēng)屢禁不止，“車輪上的腐敗”、“會所里的歪風(fēng)”成為頑瘴痼疾。為什么？根子就在于管黨治黨政治責(zé)任沒有真正落實。中央八項規(guī)定之所以能夠有效遏制這些突出問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣煥然一新，進(jìn)而深刻改變了中國，很重要的一條就在于敢于動真碰硬，把責(zé)任制真正做實了。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，言必信、行必果，以身作則、以上率下，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心意志狠抓責(zé)任落實，抓出了威力、抓出了成效。從2013年黨的十八屆三中全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，到2017年黨的十九大通過的黨章明確“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，再到2020年《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》制定出臺，縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系不斷完善。實踐證明，只要真正把管黨治黨政治責(zé)任扛起來，做到責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，就沒有解決不了的問題。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時期，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越需要把我們黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。黨的二十大和二十屆三中、四中全會都對全面從嚴(yán)治黨作出一系列重大部署，黨的二十屆五中全會還將研究持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干重大問題。經(jīng)過持續(xù)努力，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓實，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成，但仍有一些深層次問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。其中，既有壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任落實“最后一公里”還有堵點的問題，也有把落實責(zé)任等同于開會傳達(dá)、發(fā)文部署、簽字背書，滿足于“做了”而不是“做好”的問題；既有當(dāng)“老好人”、不敢抓不敢管的問題，也有管工作不管人頭、管人頭不管思想、管理監(jiān)督存在盲區(qū)和真空的問題；等等。解決這些問題，關(guān)鍵是要牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，在健全責(zé)任體系、完善制度機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步明晰責(zé)任內(nèi)容、厘清責(zé)任邊界、強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地見效。

怎樣理解管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，廣大黨員、干部落實管黨治黨政治責(zé)任的意識不斷增強(qiáng)，能力不斷提高，但也有一些錯誤認(rèn)識需要厘清。比如，有人認(rèn)為，“全面從嚴(yán)治黨管得太緊，抓吃喝過了頭，反腐敗用力過猛，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”；有人認(rèn)為，“管黨治黨抓得太嚴(yán)，束縛了黨員、干部的手腳，影響了干事創(chuàng)業(yè)積極性”；等等。產(chǎn)生這些錯誤認(rèn)識，究其根源，就在于對管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識有偏差。只有正確認(rèn)識和把握兩者的辯證關(guān)系，落實好管黨治黨政治責(zé)任，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障就越有力。”這一重要論述，深刻揭示了管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在邏輯。我們黨在有著14億多人口的大國長期執(zhí)政，管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不是“兩張皮”，更不是此消彼長的對立關(guān)系，而是緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)、相得益彰的。一個地方的發(fā)展環(huán)境好不好、干部作風(fēng)實不實，往往同管黨治黨政治責(zé)任落實與否密切相關(guān)。責(zé)任落實了，政治生態(tài)就清朗，資金、項目、人才、技術(shù)等就引得進(jìn)、留得住，發(fā)展就有支撐、有后勁；責(zé)任落空了，紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、腐敗蔓延，再好的政策也會變形走樣，發(fā)展機(jī)遇也會失之交臂。從全黨全國層面看，我們以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐，打擊特權(quán)、破除壟斷，斬斷利益輸送鏈條、懲治“蠅貪蟻腐”，讓各類經(jīng)營主體共享良好發(fā)展環(huán)境，管黨治黨成效不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效能。這些年，不少地方的變化令人感慨——有的管黨治黨一度寬松軟，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化、發(fā)展陷入困境；后來通過壓實責(zé)任、正風(fēng)肅紀(jì)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也隨之重回正軌。事實證明，管黨治黨從來不是束縛發(fā)展的繩索，而是保障發(fā)展的有力武器；從嚴(yán)治黨不僅不會削弱干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，反而能驅(qū)散歪風(fēng)邪氣、激揚(yáng)浩然正氣，讓想干事的人有舞臺、能干事的人受尊重、干成事的人被認(rèn)可。總之，管黨治黨責(zé)任壓得越實，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底氣和正能量就越足。

我們黨以管黨治黨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成效，受到許多國際人士點贊：“全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要，這是因為中共是執(zhí)政黨，同整個社會和國家直接相關(guān)”，“中國共產(chǎn)黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不僅使黨更加堅強(qiáng)有力、更加充滿活力，也使國家治理更加穩(wěn)定、高效和可持續(xù)”。反觀世界上不少國家，受困于黨爭內(nèi)耗，政策來回“翻燒餅”，社會共識難以凝聚；還有的受困于腐敗蔓延，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步履維艱。中國共產(chǎn)黨通過管黨治黨把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，也為世界政黨治理貢獻(xiàn)了中國智慧。

當(dāng)前，我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，國際地緣沖突易發(fā)多發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)增長動能不足，對我國發(fā)展影響加深；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、金融和房地產(chǎn)市場等重點領(lǐng)域隱患較多。特別是人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在迅速廣泛滲透經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各方面，深刻重塑科研范式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)格局。能否有效駕馭復(fù)雜局面、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和治理水平提出更高要求。面對這些新情況新問題，干部隊伍中“本領(lǐng)恐慌”的問題不容回避，還有一些干部在復(fù)雜矛盾面前畏首畏尾，在難題面前得過且過，對風(fēng)險隱患熟視無睹。怎么辦？還是要向從嚴(yán)管黨治黨找出路、要辦法。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平。要通過扎實有效的黨建工作，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部不斷更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)專業(yè)能力、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提高現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)，更加有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

怎樣認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系

健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，是把管黨治黨政治責(zé)任落到實處的必然要求。習(xí)近平總書記在這篇重要文章中指出：“管黨治黨責(zé)任有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、‘一崗雙責(zé)’等，這些構(gòu)成一個完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都很重要，都要嚴(yán)格落實，不能敷衍應(yīng)付。”只有各個責(zé)任主體都各負(fù)其責(zé)，使全面從嚴(yán)治黨各項部署真正有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

近年來，各地各部門加強(qiáng)黨員教育管理，不斷強(qiáng)化黨員、干部的責(zé)任意識，提振干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的精氣神。圖為2026年7月1日，貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣高屯街道組織黨員、干部參加“重走長征路”活動。 新華社記者 楊文斌/攝

黨委（黨組）在全面從嚴(yán)治黨中居于主導(dǎo)地位，能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系全面從嚴(yán)治黨成效。黨委（黨組）的主體責(zé)任是什么？主要是加強(qiáng)對管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等。從這些年查處通報的案例看，一些地方和單位之所以出現(xiàn)嚴(yán)重問題，就在于黨委（黨組）落實主體責(zé)任不力。有的把抓黨的建設(shè)看作軟指標(biāo)，甚至把反腐敗工作完全推給紀(jì)委；有的對選人用人把關(guān)不嚴(yán)，搞“小圈子”；有的對權(quán)力運行的監(jiān)督制約流于形式，該集體決策的個人拍板、該公開的事項藏著掖著；有的對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題消極應(yīng)付。黨委（黨組）的主體責(zé)任不是虛的，要堅持把黨的建設(shè)同中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題，動真碰硬解決問題，真正讓管黨治黨成為看得見、摸得著的實際行動。

紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)。從過去的“專門機(jī)關(guān)”到“專責(zé)機(jī)關(guān)”，一字之變，突出的是責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好，聚焦主責(zé)、干好主業(yè)，既不能去行使黨委和政府的職權(quán)，也不能代替職能部門去抓監(jiān)管。各級紀(jì)委要把握好職責(zé)定位，把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，確保責(zé)任鏈條上的每一種責(zé)任都嚴(yán)格落實。

一個地方和部門全面從嚴(yán)治黨局面如何，主要看黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是否盡責(zé)。原因很簡單，在壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條中，“一把手”的權(quán)最大、責(zé)最重。從大量案件看，一些地方和單位之所以出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗，就是“一把手”沒有真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。近年來，很多地方積極探索，通過個別談話、專題匯報、述職述廉、提醒約談、定期或不定期“回頭看”等措施，有力推動了“一把手”提高認(rèn)識、扛起責(zé)任。黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，當(dāng)好第一責(zé)任人，并把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，管好班子、帶好隊伍、抓好落實，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保管黨治黨的政治責(zé)任能落到實處。

黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”。“一崗”是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)崗位，“雙責(zé)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部對分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作和黨建工作負(fù)雙重責(zé)任。在實際履職過程中，有的班子成員把管業(yè)務(wù)和管隊伍割裂開來，對分管領(lǐng)域黨員、干部不教育、不管理、不監(jiān)督；有的回避矛盾，搞無原則的一團(tuán)和氣，出了問題就推給“一把手”或紀(jì)委。履行“一崗雙責(zé)”，絕不能“一頭輕一頭重”，而是要“一條扁擔(dān)挑兩頭”，正確處理黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把管黨治黨作為分內(nèi)之事，推動黨建和業(yè)務(wù)工作在融合發(fā)展中互促共進(jìn)。

管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，責(zé)任面前沒有旁觀者、局外人。習(xí)近平總書記指出，要圍繞嚴(yán)于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助，結(jié)合黨員、干部崗位特點和工作實際，明確黨員、干部的具體責(zé)任。有的黨員、干部認(rèn)為管黨治黨是領(lǐng)導(dǎo)的事、是紀(jì)委的事，與自己無關(guān)；有的對身邊同志的苗頭性傾向性問題不提醒、不報告，當(dāng)“老好人”、作壁上觀。這些都是不對的。每一名黨員、干部既要管好自己、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，又要敢于咬耳扯袖、紅臉出汗，以個體責(zé)任的落實匯聚起全面從嚴(yán)治黨的整體合力。

怎樣防止管黨治黨政治責(zé)任“空轉(zhuǎn)”

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)、管黨治黨責(zé)任體系日益健全，以責(zé)任到位推動管黨治黨任務(wù)落實到位的成效愈加顯著。同時責(zé)任“空轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在，一些地方、部門和單位部署管黨治黨任務(wù)，會議沒少開，責(zé)任書沒少簽，看似環(huán)節(jié)流程一個不落，實則“雷聲大雨點小”，甚至“干打雷不下雨”，落實時要么無人真正負(fù)責(zé)、要么沒有實際效果。究其原因，很重要的就在于問責(zé)不夠精準(zhǔn)有力，沒有真正形成震懾。

動員千遍，不如問責(zé)一次。防止責(zé)任“空轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵要用好問責(zé)這個利器。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害，對失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)。2016年《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》出臺，這是黨內(nèi)首部關(guān)于問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，為做好問責(zé)工作提供了制度遵循。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展和問責(zé)實踐的深化，2019年黨中央對問責(zé)條例進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步明確了問責(zé)原則、細(xì)化了責(zé)任劃分、健全了問責(zé)程序。從近些年公開通報的問責(zé)典型案例看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部因履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被問責(zé)；有的國企多家所屬單位未成立黨組織，下屬單位有幾十名黨員處于脫管狀態(tài)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)；有的單位因未按照法定程序辦理損害群眾利益案件問題被問責(zé)；有的部門因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責(zé)；等等。這些案例涉及不同地區(qū)、領(lǐng)域和層級，既問事也問人、既問直接責(zé)任也問領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、既問主體責(zé)任也問監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任鏈條上的每一環(huán)都有失職失責(zé)被追究的情形，向全黨全社會釋放出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

同時也要看到，當(dāng)前問責(zé)工作中還存在一些問題和偏差，影響了問責(zé)的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。其中，既有問責(zé)不嚴(yán)、避重就輕的問題，也有問責(zé)泛化、簡單粗暴的問題；既有問責(zé)程序不夠規(guī)范的問題，也有問責(zé)尺度把握不一的問題；既有以具體責(zé)任代替主體責(zé)任的問題，也有以黨組織“集體責(zé)任”掩蓋班子成員“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的問題。這些問題的背后，暴露出一些領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)的認(rèn)識還不到位、問責(zé)能力特別是紀(jì)法能力水平還不夠高等短板弱項。尤其值得警惕的一種現(xiàn)象是，個別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部把問責(zé)變成“卸責(zé)”的“萬金油”，不管什么事都要找一個責(zé)任人，讓一般干部替領(lǐng)導(dǎo)干部“頂包”，該負(fù)主責(zé)的反而安然無恙。一些基層干部感慨，不怕?lián)?zé)任，不怕干事有風(fēng)險，就怕問責(zé)不公讓人心寒。這種“權(quán)責(zé)不匹配”的問責(zé)，極易挫傷基層干部的積極性和干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

問責(zé)是十分嚴(yán)肅的政治工作，不是簡單“處理幾個干部”了事。要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。問責(zé)貴在有的放矢、不枉不縱，要堅持實事求是、精準(zhǔn)規(guī)范，該是誰的責(zé)任就問誰的責(zé)任，該追究到哪一級的責(zé)任就追究到哪一級，該問到什么程度就問到什么程度，該采取什么問責(zé)方式就采取什么問責(zé)方式。問責(zé)的目的不是束縛干部手腳，而是督促黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要精準(zhǔn)把握政策、區(qū)分不同情況、作出恰當(dāng)處理，讓敢于擔(dān)當(dāng)者放下包袱、輕裝上陣，最大限度釋放問責(zé)的正向效應(yīng)。

來 源丨《求是》2026/17