基礎研究為何重要、怎樣加強

《求是》雜志編輯部

黨的十八大以來，習近平總書記把基礎研究擺在科技工作全局的突出位置，發表一系列重要講話、作出一系列重要部署，推動我國基礎研究水平顯著提升。2026年4月30日，在“十五五”開局之年，習近平總書記在上海出席加強基礎研究座談會并發表重要講話，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對加強基礎研究的高度重視和堅定決心。在這篇重要講話中，習近平總書記充分肯定我國基礎研究取得的成就，全面分析面臨的新形勢新挑戰，從優化系統布局、壯大人才隊伍、加強支持保障、拓展國際合作等方面作出戰略部署，為加強基礎研究指明了前進方向。我們要深學細悟習近平總書記這篇重要講話精神，準確把握黨中央戰略意圖，以“等不起”的危機感和“慢不得”的緊迫感，以更大力度、更實舉措全面加強基礎研究，著力提升原始創新能力，為中國式現代化注入強勁持久的澎湃動力。

基礎研究：同建設科技強國是什么關系

基礎研究是科技創新的源頭活水，決定著一個國家科技創新的底蘊和后勁。縱觀世界，科技強國無一不是基礎研究強國。習近平總書記在這篇重要講話中鮮明指出：“衡量一個國家的科技實力，一個重要標準就是看基礎研究水平。要成為世界科技強國，基礎研究必須搞上去。”這一重要論述深刻揭示了加強基礎研究對于建設科技強國的先導性、戰略性作用。必須錨定科技強國目標，把基礎研究擺在戰略優先位置，不斷以基礎研究新成效打牢科技強國建設根基。

基礎研究是贏得國際科技競爭、掌握發展主動權的關鍵所在。當前，世界百年變局加速演進，科技競爭日趨激烈，原創性顛覆性創新的重要性日益凸顯，基礎研究已經成為國際競爭的最前沿和戰略制高點。一方面，基礎研究與技術研發之間的邊界正日益模糊、與產業創新之間的轉化周期大幅縮短甚至同步發生，對經濟社會發展的推動作用更直接、更明顯、更有力；另一方面，人工智能正在以前所未有的深度和廣度重塑基礎研究范式，數據、算法、算力成為科研活動的重要變量，基礎研究正在從傳統的理論推導和實驗驗證，拓展到模型模擬、智能計算、機器學習和人機協同的新階段。誰能在基礎研究上搶占先機，誰就更有可能定義和引領科技和產業發展方向，在國際競爭中贏得優勢、贏得主動。近年來世界主要大國紛紛強化基礎研究和關鍵領域前瞻布局，極力搶占競爭主導權。美國將基礎研究提升至國家戰略競爭核心位置，2022年出臺《芯片與科學法案》，授權美國國家科學基金會（NSF）在2023—2027財年支出810億美元用于支持基礎研究、科學教育和研究能力建設；2026年7月，發布戰略報告《科學：新的黃金時代》，進一步系統提出改革科研資助機制、擴大人才長期穩定支持等舉措，試圖重構該國基礎研究的制度生態。歐盟、英國推出“地平線歐洲”、“英國研發路線圖”等規劃，力圖在人工智能、量子信息、先進制造等領域占得先機。基礎研究領域的競爭日趨白熱化。面對這樣的態勢，我們等不起、輸不起，只有把基礎研究搞上去，才能從根本上擺脫“跟在別人后面跑”的被動局面。

2026年7月21日，位于廣東省惠州市的國家重大科技基礎設施建設項目——強流重離子加速器裝置（HIAF）通過工藝驗收，進入試運行階段。這一具有國際領先水平的大科學裝置，能提供國際上脈沖流強最高的重離子束流和精度最高的核質量環形譜儀，將為科學家探索原子核存在極限、揭示核天體物理過程、推動核能開發和多學科應用提供利器。圖為7月19日拍攝的強流重離子加速器裝置（無人機照片）。 新華社記者 鄧華/攝

基礎研究是決定我國科技發展實現質變躍升的核心變量。我國科技正在從“跟跑”、“并跑”向部分領域“領跑”邁進，一些領域已進入“無人區”，沒有現成路徑可循，只有依靠基礎研究源源不斷產出原創性成果，才能實現重大技術突破和產業升級。要看到，盡管我國在基礎研究領域已取得重要進展，但與世界科技強國相比，差距還較為明顯。比如，能夠改變學科范式、開辟全新方向、支撐新技術路線的重大原創成果依然偏少，自主提出重大科學問題的能力還需增強；基礎研究經費占比與主要科技強國的差距在縮小，但投入結構、效率和長期穩定性仍需優化；國家戰略科技力量之間協同不足，科研任務、重大平臺、數據資源、關鍵人才和產業場景之間仍不夠協調；等等。如果不補上這些短板弱項，基礎研究的“源頭”和“總機關”作用就難以充分發揮，應用研究和技術開發就會成為“無源之水”、“無本之木”，高質量發展就會缺乏持久動力。只有取得更多“從0到1”的突破，才能支撐我國科技創新實現整體性、格局性跨越，暢通從基礎研究強到科技強、產業強、經濟強、國家強的發展路徑。

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和部署推動下，各地各部門積極行動、持續發力，國家實驗室、大科學裝置和新型研發機構紛紛布局建設，北京懷柔、上海張江、粵港澳大灣區、安徽合肥等地重大科技基礎設施集群加速成形，我國基礎研究水平顯著提升。但也要看到，一些地方和單位對基礎研究的認識還存在偏差。有的認為基礎研究周期長、風險高、見效慢，不如搞“短平快”項目實惠；有的認為基礎研究是國家的事，與當地發展關系不大；有的認為反正基礎研究已經落后了，一時也難以追上，不必在自己的任期花那么多精力；等等。必須從戰略和全局高度深刻認識加強基礎研究的重要性緊迫性，深化對基礎研究規律的認識，切實把思想和行動統一到黨中央關于加強基礎研究的決策部署上來，傾力抓、持續抓，不斷筑牢建設科技強國的底座。

基礎研究：如何把握組織化科研和自由探索的關系

組織化科研和自由探索，是開展基礎研究的主要方式。加強組織化科研，就是要圍繞重大戰略需求凝練科學問題，集中力量、協同攻關；鼓勵自由探索，就是要尊重科研人員的好奇心和探索欲，允許自主選題、大膽試錯。兩者相輔相成、相互促進。正確認識和處理兩者的辯證關系，才能讓基礎研究既有攻堅的力度，又有探索的活力。

基礎研究需要加強組織化，這是大科學時代的內在要求。從早期的以自由探索為主，到二戰后隨著科技不斷發展，大團隊、大設施、大平臺的作用逐步加強，基礎研究的組織化程度越來越高。歐洲核子研究中心建造大型強子對撞機，數千名科學家參與其中，取得了發現希格斯玻色子等重大成果；美國勞倫斯伯克利國家實驗室組織大團隊通過超新星觀測揭示暗能量；人類基因組計劃組織多國科研力量共同繪制完成人類基因組序列圖……這些重大基礎研究突破表明，組織化科研已成為科學界攻堅重大前沿課題的基本范式。當前，科學研究不斷向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發力，日益呈現出深度交叉性、應用指向性、資源依賴性等新特點，特別是技術創新和產業發展需求等成為基礎研究的問題來源和重要驅動力，對提高基礎研究組織化水平提出了更高要求。雖然近年來我國通過加快組建國家實驗室、重組一批國家重點實驗室、超前部署面向2035的國家重大科技項目等，不斷提升基礎研究組織化程度并取得顯著成效，但仍面臨組織協同不暢、科學家和科研機構的自主權需進一步加強等問題。必須發揮新型舉國體制優勢，從國家急迫需要和長遠需求出發，進一步明確基礎研究的主攻方向和重點領域，鼓勵和規范發展新型研發機構，加快形成基礎研究戰略性前瞻性體系化布局，充分釋放組織化科研效能。

加強組織化科研，并不是不重視自由探索，而是要推動兩者協同發展。科學家的自由探索是科學進步的內生動力，組織化科研則是將科學家的好奇心引導到解決重大現實問題上的有效方式。事實上，很多重大原始創新并非單靠組織化科研或自由探索某一種模式，而是靠兩者各展其長、“雙重合唱”。比如，薛其坤長期關注拓撲量子材料領域，組建跨學科團隊聯合攻關，在實驗中首次觀測到量子反常霍爾效應；王貽芳深耕粒子物理前沿，牽頭負責大亞灣中微子實驗項目，率先發現一種全新的中微子振蕩模式并首次精確測量了混合角θ13。所以，問題的關鍵在于能否發揮好兩者的協同效應，既發揮組織優勢打攻堅戰，又尊重基礎研究靈感瞬間性、路徑不確定性、成果難以預判性的規律，把“集中力量辦大事”與“讓奇思妙想生長”兩個優勢協調好、運用好。同時，還要建立動態轉化通道，讓自由探索的突破能及時進入組織化攻關視野，讓攻關中凝練的新問題反向激發新的自由探索。

基礎研究：如何把握出成果和出人才的關系

基礎研究既要出成果，又要出人才，人才本身就是成果。兩者互為依托、相互成就。正確認識和把握其辯證關系，關鍵是要扭住“人才”這個重中之重。習近平總書記指出，基礎研究歸根結底靠高水平人才，強調要一體推進教育科技人才發展，全方位做好培養、引進、使用工作，努力使基礎研究人才數量充足、素質優良、結構合理。

2026年8月19日，清華大學在北京迎來4000余名本科新生。為全面落實國家“強基計劃”，清華大學于2020年設立致理、日新、未央、探微、行健5個實體書院，打破專業和院系的界限，不斷探索理工雙學士學位、本博貫通、導師制、學科交叉等新型培養模式。圖為當日清華大學致理書院新生報到現場。 中新社記者 易海菲/攝

近年來，我國之所以能夠推動基礎研究取得一批重大原創性成果，關鍵在于涌現出一批能打硬仗的優秀科學家。從鐵基高溫超導體系的機理研究取得原創突破，到微分幾何學兩大核心猜想被成功證明，再到有“人造太陽”之稱的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）實現億度千秒穩態高約束運行，每一項重大突破都離不開甘于奉獻、協同攻關的科研人才團隊，也源源不斷培養出一批高水平人才。同時也要看到，當前基礎研究人才培養使用方面仍存在一些問題。比如，有的單位評價指揮棒過度偏向短期產出和顯性成果，使得一些擅長進行顛覆性創新的“探險家”式人才在考核壓力下被迫轉向“熱點”跟風。再如，有的科研人員大量時間和精力消耗在項目申報、財務報銷等非學術性事務中，難以沉潛下來搞科研。有關調研顯示，部分高校科研人員年均用于項目申報、填表、匯報的時間占比超過工作量的三分之一，一些學者自嘲“不是在開會，就是在去開會的路上”，“忙完寫本子、填表格、報計劃，才能搞科研”。這些問題如果不能妥善解決，不僅會削弱科研隊伍的創新能力，更會影響人才梯隊的可持續成長，最終動搖基礎研究長遠發展的根基。要遵循基礎研究人才成長規律，建立低頻次、個性化、實效性強的考核評價體系，鼓勵“十年磨一劍”，讓科研人員把更多精力投入到研究真正的科學問題中。扭轉“重物輕人”的傾向，把人才培養放在基礎研究最優先的位置，既看當下成果，更看發展潛力，讓各類人才各展其長、各得其所。

青年人才思維活躍、精力充沛、敢闖敢試，處于創新創造的黃金時期，是基礎研究的生力軍。有研究顯示，自然科學領域諾貝爾獎獲得者得獎時的年齡平均在60歲左右，但其主要成果往往產生在40歲左右。習近平總書記反復強調，要源源不斷培養基礎研究后備力量，大力扶持青年人才。近年來，我國一大批青年科技人才在重大科研攻關中脫穎而出，“十四五”時期國家重點研發計劃參研人員中，45歲以下的占比超八成；國家自然科學獎獲獎成果完成人平均年齡低于45歲；“嫦娥”探月、人工智能等國家重大工程及新興領域，不少項目團隊成員平均年齡在30多歲。同時也要看到，青年人才仍面臨著穩定支持不夠、評價機制不完備等現實難題。要進一步支持青年人才挑大梁、當主角，鼓勵他們獨立主持重要項目，在創新實踐中嶄露頭角。構建高層次人才長期穩定支持機制，加強科技帥才和優秀科研團隊的選育培養，造就一支規模宏大的青年科技人才隊伍。

基礎研究：如何把握自主和開放的關系

8月9日，北京雁棲湖國際會展中心，主題為“聚焦基礎科學，引領人類未來”的2026國際基礎科學大會在此啟幕。這次大會匯聚了來自30多個國家和地區的科研工作者，多位國際頂尖科學家領銜主講、分享最新成果。這是我國基礎研究既堅持自主創新、又積極擁抱國際合作的一個生動寫照。

基礎研究的關鍵發現、重大創新要不來、買不來、換不來，必須靠自己。特別是對我國這樣的大國來說，無論是實現高水平科技自立自強、還是推動新質生產力發展，都必須堅持以我為主、自力更生。長期以來，正因為我國堅持基礎研究自主可控，著力提升原始創新能力，才涌現出單原子催化、化學小分子誘導人體細胞重編程、二氧化碳人工合成淀粉等一批具有世界影響力的原創成果，在化學、材料科學、農學等領域躋身國際先進行列。當前，全球科技格局陣營化、壁壘化、碎片化趨勢加劇，源頭性、體系性、精準性科技遏制持續升級，國際數據共享、儀器流通、人才互通的傳統秩序遭受嚴重沖擊。我們必須始終堅持自主創新，把基礎研究這個“源頭”牢牢掌握在自己手中，打造自主可控的基礎研究體系。只有這樣，才能有效抵御外部風險，在國際競爭中站得住、立得穩、走得遠。

堅持基礎研究以我為主，并不是否定和排斥國際合作，更不是關起門來搞科研。世界科技史一再證明，即便是科技強國，也要依托全球創新網絡吸納前沿思想、頂尖人才、先進方法、優質資源，才能實現本土科研體系的持續迭代與能級躍升。近年來，我國堅持在自主積累的基礎上以開放合作匯聚全球智慧，從深度參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）等國際大科學計劃，到500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）向全球科學界開放共享，再到依托高海拔宇宙線觀測站“拉索”開展國際聯合觀測等，既貢獻了中國智慧，也汲取了世界有益經驗。當前人類面臨的氣候變化、能源環境、生命健康、宇宙探索等重大科學問題，復雜度高、交叉性強、投入規模大，單憑一國之力難以系統性破解，更加迫切要求開展國際合作。雖然個別國家為了一己私利，妄圖通過“筑墻設壘”把中國排除在全球創新體系之外，但越是這樣，我們越要主動擴大開放、深化國際合作。要主動融入全球創新網絡，深化政府和民間基礎研究國際交流合作，發揮共建“一帶一路”等平臺作用，聯合各國開展重大科學問題攻關，加大國家科技計劃對外開放力度，支持國內高校、科研院所、科技組織積極參與全球科技治理。

基礎研究：如何把握破解卡點難點和完善創新生態的關系

當前，我國基礎研究仍面臨重大原創成果偏少、投入結構不優、協同機制不暢、人才支撐不足等問題和挑戰。加強基礎研究，必須堅持問題導向，強化政策舉措，創新體制機制，一一破解制約基礎研究發展的卡點難點問題。同時必須高度重視創新生態建設問題，把工作著力點放到培育完善創新生態上，加快形成良好的制度土壤和文化氛圍，從根本上打通各種障礙，讓基礎研究的活力充分涌流。

良好的制度環境是基礎研究繁榮發展的根本保證，塑造有利于基礎研究的創新生態，就要健全符合基礎研究規律的長周期評價和支持制度。近年來，國家先后出臺《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》、《加強“從0到1”基礎研究工作方案》等一系列政策文件，通過優化科研布局、加大投入保障、創新體制機制等措施，推動基礎研究整體實力顯著增強。同時，評價體系不健全、管理方式不夠靈活、穩定投入機制不完善等問題仍不同程度存在，必須通過改革的辦法來破解。要進一步優化基礎研究相關規章制度，健全完善以創新價值、能力、貢獻為導向的基礎研究評價體系，切實扭轉唯論文、唯頂刊、唯帽子、唯獎項傾向。搞基礎研究不像蓋樓可以按預期進行，今天蓋一層明天再蓋一層，而是有很大不確定性，也有可能失敗。要建立鼓勵探索、寬容失敗的容錯機制，設立面向高風險、非共識創新和冷門方向的專項基金，讓甘于“坐冷板凳”的人不必為“無米下鍋”發愁，讓敢闖“無人區”的人不必為失敗付出代價。要建設具有全球競爭力的開放創新生態，在開放合作中提升基礎研究水平和原始創新能力。

科學精神、創新文化是一個社會保持創新活力的靈魂，塑造有利于基礎研究的創新生態，離不開精神激勵、文化滋養。這不僅是精神道德層面的號召，更是基于基礎研究自身規律和科研活動內在邏輯的必然要求。基礎研究越是面向未知、走向前沿，越需要科研人員保持求真務實的科學態度，具備敢為人先的創新勇氣。當前，社會上還存在急功近利、盲目追熱點等問題。比如，有的家長更關注就業，以致一些具備科研潛質的學生放棄興趣特長另選所謂“熱門”專業；有的科研人員傾向選擇“容易出成果”的路徑，不愿觸碰真正有難度的問題。這些現象都反映出科學精神和創新文化的缺失。要廣泛宣傳基礎研究等科技領域涌現的先進典型和事跡，大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學精神，加強科研誠信建設，破除“圈子文化”和“學閥”做派，堅決懲治科研腐敗。加強科普宣傳，在全社會營造尊重知識、崇尚創新、尊重人才、熱愛科學、獻身科學的濃厚氛圍，激發青少年的好奇心、想象力和探求欲，讓投身基礎研究成為更多青少年的人生追求。

來?源丨《求是》2026/18